مذكرة توقيف أوروبية: أيدت المحكمة الوطنية الاستئناف

الدفاع في إسبانيا ضد مذكرة توقيف أوروبية صادرة للملاحقة الجنائية في دولة عضو أخرى

تدخلت منظمة RRYP Global في إجراءات مذكرة توقيف أوروبية صادرة عن دولة عضو أخرى ضد شخص مقيم في إسبانيا.

كان الهدف من الأمر هو الحصول على استسلامه لاستكمال الإجراءات الجنائية التي لا تزال قيد المحاكمة في الدولة المصدرة للأمر.

بعد صدور حكم أولي بشأن الاستسلام، قدم الدفاع استئنافاً إلى الدائرة الجنائية بالمحكمة الوطنية.

أيدت المحكمة الاستئناف وأمرت بإعادة بدء الإجراءات.

هل مذكرة التوقيف الأوروبية (EAW) هي عملية تسليم؟

ليس بالمعنى التقني. فرغم أن كلا الآليتين قد تؤديان إلى نقل شخص إلى دولة أخرى، إلا أنهما تتوافقان مع نماذج قانونية مختلفة.

يعمل نظام مذكرة التوقيف الأوروبية بين السلطات القضائية للدول الأعضاء على أساس مبدأ الاعتراف المتبادل.

استبدل القرار الإطاري 2002/584 نظام تسليم المجرمين المتعدد الأطراف التقليدي بين الدول الأعضاء بآلية تسليم قضائية مدمجة في مجال الحرية والأمن والعدالة في الاتحاد الأوروبي.

من يقرر في إسبانيا ما إذا كان سيتم تنفيذ مذكرة توقيف أوروبية؟

ينص القانون رقم 23/2014 على أن تنفيذ مذكرة التوقيف الأوروبية في إسبانيا يتم من قبل قاضي التحقيق المركزي في المحكمة الوطنية.

إذا كان الأمر يتعلق بقاصر، فإن الاختصاص القضائي يقع على عاتق قاضي الأحداث المركزي.

عندما لا يوافق الشخص المطلوب تسليمه، يعقد قاضي التحقيق المركزي جلسة الاستماع المنصوص عليها قانونًا ويصدر قرارًا بذلك.

يجوز استئناف هذا الحكم مباشرة أمام الدائرة الجنائية بالمحكمة الوطنية، مع منحه الأولوية.

تتولى المحكمة المركزية للتعليمات البت في مسألة التنفيذ في المرحلة الأولى، وتستمع الدائرة الجنائية إلى الاستئناف.

ينظم القانون رقم 23/2014 التعاون الجنائي الأوروبي القائم على الاعتراف المتبادل في إسبانيا

يجمع القانون رقم 23/2014 في النظام القانوني الإسباني أدوات مختلفة للاعتراف المتبادل بالأحكام الجنائية في الاتحاد الأوروبي.

تُعد مذكرة التوقيف الأوروبية إحدى تلك الأدوات، ولكنها ليست الأداة الوحيدة.

ينظم القانون، من بين جوانب أخرى، السلطات المختصة، واعتقال الشخص المطلوب، والجلسة القضائية، وقرار التسليم، وأسباب الرفض، وبعض الضمانات والطعون.

هل يُعد الفعل الذي يُلاحق الشخص بسببه جريمة في إسبانيا؟

يعتمد ذلك على نوع الجريمة ومتطلبات مذكرة التوقيف الأوروبية.

يحدد القرار الإطاري قائمة بالفئات الإجرامية التي لا تخضع عملية تسليمها للرقابة المزدوجة على التجريم عندما يتم استيفاء الشروط المنصوص عليها في القاعدة.

أما فيما يتعلق بالجرائم الأخرى غير تلك الفئات، فقد يكون التسليم مشروطاً بأن تشكل الأفعال أيضاً جريمة جنائية بموجب قانون الدولة المنفذة.

لا يُعدّ التجريم المزدوج شرطاً موحداً لجميع أوامر التوقيف الأوروبية.

تخضع الأحكام الصادرة دون مثول المتهم شخصياً لنظام أوروبي محدد

عندما يكون الهدف من مذكرة التوقيف الأوروبية هو تنفيذ أحكام معينة صدرت دون حضور المتهم في المحاكمة، فإن اللوائح الأوروبية تنص على قواعد محددة.

تتناول هذه القواعد، من بين عناصر أخرى، معرفة العملية، والتمثيل القانوني، وبعض الاحتمالات اللاحقة للمراجعة.

لذلك، فإن مجرد الغياب الجسدي للمتهم في الإجراءات الأصلية لا ينتج عنه تلقائياً أي تأثير داخل نظام التسليم.

يتمتع الشخص الذي يتم القبض عليه تنفيذاً لأمر توقيف أوروبي بحقوقه الخاصة ضمن الإجراءات الإسبانية.

يعترف القانون رقم 23/2014 بحقوق محددة للشخص المطلوب أثناء معالجة مذكرة التوقيف الأوروبية في إسبانيا.

وتشمل هذه المساعدة القانونية، والمعلومات المتعلقة بوجود الأمر ومحتواه، ومساعدة المترجم عند الضرورة، والنظام القانوني المتعلق بالموافقة أو عدم الموافقة على التسليم.

تعتبر اللوائح الأوروبية والإسبانية إجراءات التسليم إجراءً قضائياً يخضع للضمانات.

الدفاع في إسبانيا في إجراءات مذكرة التوقيف الأوروبية

تولى مار غاميز الإدارة القانونية للمسألة، بدعم من أنطونيو مونيوز تريفينيو، المحامي المساعد.

تدخلت شركة RRYP Global في تنفيذ أمر OEDE أمام السلطات القضائية الإسبانية وفي الاستئناف اللاحق أمام الغرفة الجنائية للمحكمة الوطنية.

وقد اندرجت هذه المسألة ضمن النظام الأوروبي للاعتراف المتبادل والتعاون القضائي في المسائل الجنائية وتسليم الأشخاص بين الدول الأعضاء.