"Wenn der Schiedsrichter auch mitspielt: Der Missbrauch der marktbeherrschenden Stellung von UEFA und FIFA im Fokus des Wettbewerbsrechts
La jüngste Entschließung der Provinzgericht Madrid, datiert vom 29. Oktober 2025Mit der Entscheidung, die die Berufung von LaLiga, dem Königlich Spanischen Fußballverband (RFEF) und der UEFA zurückweist, stellt sich ein bedeutender Wendepunkt im Bereich des Wettbewerbsrechts für Mannschaftssportarten.
Dem Urteil zufolge hat die UEFA – zusammen mit der FIFA – einen Verstoß begangen. Missbrauch einer dominanten Position, indem ein System der vorherigen Genehmigung alternativer Wettbewerbe eingeführt wird, das gegen die Artikel 101 und 102 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (AEUV) verstößt.
In diesem Artikel behandeln wir dieses Thema sowohl aus technischer als auch aus praktischer Sicht. die Schlüsselelemente des Falls, seine Auswirkungen auf Sportorganisationen und Marktbetreibersowie die Lehren, die sich aus der Perspektive des Beraters im Bereich des Handelsrechts und der Einhaltung regulatorischer Bestimmungen ziehen lassen.
Sachlicher und rechtlicher Kontext des Konflikts
Der Ursprung des Rechtsstreits liegt in der Klage, die eingereicht wurde von European Super League Company SL (ESLC) gegen UEFA und FIFA, in dem auf den restriktiven Charakter seiner Statuten und Vorschriften hinsichtlich der Genehmigung und Entwicklung alternativer Vereinswettbewerbe hingewiesen wurde.
Insbesondere wurde die Frage aufgeworfen, ob die Dachverbände des europäischen Fußballs eine Doppelrolle einnehmen sollten: Regulierungsbehörden des Sports und gleichzeitig Wirtschaftsakteure mit hoher Kontrolle über Teile des Marktes.
La Urteil des Handelsgerichts Nr. 17 von Madrid, datiert vom 27. Mai 2024Er erklärte, UEFA und FIFA hätten ihre dominante Stellung missbraucht, indem sie „ungerechtfertigte und unverhältnismäßige“ Beschränkungen auferlegt hätten, die einen freien Wettbewerb verhinderten.
Das Provinzgericht hat in seinem Urteil Folgendes entschieden: 29 Oktober 2025Diese Analyse hat die These des strukturellen Machtmissbrauchs auf dem europäischen Fußballwettbewerbsmarkt bestätigt und untermauert.
Was ist der Missbrauch einer dominanten Stellung?
Aus Sicht des EU-Wettbewerbsrechts:
- Eine dominante Position Sie ist dann gegeben, wenn ein Unternehmen (oder eine Gruppe, wie beispielsweise eine Regulierungsbehörde mit Marktfunktionen) handeln kann, ohne Rücksicht auf den Wettbewerb anderer oder den Druck seiner Kunden oder Konkurrenten.
- El Missbrauch Dies geschieht, wenn das Unternehmen Bedingungen auferlegt oder Verhaltensweisen an den Tag legt, die den wirksamen Wettbewerb einschränken, ohne dass dafür eine objektive, verhältnismäßige, transparente und nichtdiskriminierende Rechtfertigung vorliegt.
- Im Kontext des AEUV verbietet Artikel 102 den Missbrauch einer marktbeherrschenden Stellung, während Artikel 101 Vereinbarungen sanktioniert, die den Wettbewerb einschränken.
Im vorliegenden Fall Das Gericht stellte fest, dass die UEFA (und die FIFA) für die Organisation von Wettbewerben eine Genehmigung benötigten. von Vereinen außerhalb des bestehenden Systems, was als Einschränkung „dem Zweck nach“ des Wettbewerbs angesehen wurde.
Wesentliche Elemente der Regelung, die für den Sportsektor gelten
relevanter Markt und dominante Position
Das Gericht ist der Ansicht, dass die UEFA eine dominante Stellung im „relevanten Markt“ für die Organisation und Vermarktung internationaler Vereinswettbewerbe innerhalb der EU.
Die Doppelfunktion – einerseits ein kommerzieller Akteur, andererseits eine Sportregulierungsbehörde – erleichtert die Möglichkeit, Bedingungen aufzuerlegen.
Objektbeschränkung
Die Einführung eines Systems der vorherigen Genehmigung für neue Wettbewerbe ohne transparente, objektive Kriterien wird als Beschränkung „nach Zweck“ des Wettbewerbs.
Mit anderen Worten: Es ist nicht erforderlich, einen konkreten wettbewerbsbenachteiligenden Effekt nachzuweisen; die Art der Beschränkung genügt.
Mangelnde Transparenz, fehlende objektive Kriterien und unzureichende Zuständigkeit
Das Gericht betont das Fehlen eines klaren, präzisen und nichtdiskriminierenden Verfahrens zur Entscheidung über die Genehmigung neuer Wettbewerbe durch die UEFA/FIFA.
Dies verstößt gegen den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit und ermöglicht missbräuchliche Ausbeutung.
Folgen für Vereine und Dritte
Das Urteil eröffnet Vereinen, die sich als betroffen betrachten, die Möglichkeit, Schadensersatzansprüche gegen die federführende Sportbehörde geltend zu machen.
Praktische Auswirkungen für Sportorganisationen und Berater
- Für Regulierungsbehörden
- Überprüfen Sie Gesetze und Verordnungen, um sicherzustellen, dass die Genehmigungsmechanismen vorhanden sind. objektiv, transparent, nichtdiskriminierend und verhältnismäßig.
- Vermeiden Sie gleichzeitige Rollen: Regulierungsbehörde und kommerzieller Betreiber mit Kontrolle über den Zugang für alternative Wettbewerber.
- Wirksame und zugängliche Mechanismen zur Kontrolle der Gerichtsbarkeit durch Dritte schaffen.
- Für Vereine, Wettkampfveranstalter und andere Interessierte
- Analysieren Sie die relevante Marktkonfiguration (Produkte, Geografie, Konsumenten) eingehend.
- Achten Sie auf Anzeichen von Machtmissbrauch: dominante Position + restriktives Verhalten + fehlende objektive Rechtfertigung.
- Prüfen Sie mögliche Schadensersatzansprüche oder Präventivmaßnahmen, bevor die Gerichte die Rechtsverletzung endgültig feststellen.
- Vergessen Sie nicht, dass dieser Sport, obwohl er seine eigenen Besonderheiten hat, Es unterliegt nicht den allgemeinen EU-Wettbewerbsbestimmungen..
- Für Unternehmens- und Regulierungsberater
- Beziehen Sie bei Wettbewerbsprüfungen auch die internen Regulierungsinstrumente von Sportorganisationen mit ein: Statuten, Verordnungen, Exklusivitätsverträge.
- Beratung zu Marktzugangsklauseln, Sanktionen, Vertriebsrechten, alternativen Wettbewerbsvorschlägen und Governance-Strukturen.
- Stellen Sie sicher, dass kommerzielle Verträge (z. B. Weiterverbreitungs- oder Sponsoringvereinbarungen), die von marktbeherrschenden Organisationen stammen, keine zusätzlichen ungerechtfertigten Beschränkungen beinhalten.
Ein letzter Gedanke
Der Satz von 29 Oktober 2025 Vergessen Sie nicht, dass auch der Sport, trotz seiner einzigartigen Merkmale, den Prinzipien des freien Marktes und des fairen Wettbewerbs nicht entgehen kann.
Wenn eine Regulierungsbehörde die Rolle des Schiedsrichters mit der eines Marktteilnehmers kombiniert, vervielfacht sich das Missbrauchsrisiko.
Diese Verkündung impliziert eine Meilenstein im Gesellschaftsrecht und im Handelsvertragsrecht, angewendet auf den Sport, indem gezeigt wird, dass die Regulierung des Wettbewerbs und die kommerzielle Verwertung seiner Rechte voneinander getrennt bleiben müssen.
Die Anforderung eines mit dem Wettbewerbsrecht vereinbaren regulatorischen Verhaltens ist für die UEFA, die FIFA und alle Organisationen, die auf dem europäischen Sportmarkt mit Autorität und Legitimität agieren wollen, nun unausweichlich.
