Rekrutierung hochqualifizierter Fachkräfte – CAP-Bewilligung und Blaue Karte EU.
Die Einstellung hochqualifizierter ausländischer Arbeitnehmer erfordert die Einhaltung bestimmter gesetzlicher Anforderungen und die Verwaltung spezifischer Genehmigungen wie Blaue Karte oder Aufenthaltserlaubnis der Europäischen Union für Hochqualifizierte.
In diesem Artikel gehen wir auf die wichtigsten Unterschiede zwischen diesen Genehmigungen ein und erläutern die wichtigsten Punkte für die Bearbeitung der Einstellung dieser Berufsprofile, damit sowohl die Unternehmen als auch die Arbeitnehmer selbst diese Prozesse verstehen.
Art der Aufenthaltserlaubnis
Der wachsende Bedarf an internationalen Talenten ist insbesondere in strategischen Sektoren offensichtlich.
In Spanien gibt es für dieses Berufsprofil eine spezielle Aufenthaltserlaubnis: die Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis für hochqualifizierte Fachkräfte (PAC).
Es handelt sich um eine befristete Aufenthaltserlaubnis, die auf folgende Weise beantragt werden kann: Ziel (wenn sich der Arbeitnehmer außerhalb Spaniens befindet) und Autorización (wenn sich der Arbeitnehmer auf spanischem Gebiet befindet).
Daher ist diese Erlaubnis für qualifiziertes Personal aus Nicht-EU-Ländern vorgesehen und an den erforderlichen Arbeitsvertrag geknüpft.
Anwendbare Vorschriften
In Spanien finden sich die Regelungen zum Aufenthalt hochqualifizierter Fachkräfte hauptsächlich in der Gesetz 14/2013 vom 27. September zur Unterstützung von Unternehmern und ihrer Internationalisierung.
Insbesondere in Artikel 71 ff.
Dieses Gesetz wurde geändert durch die Gesetz 11/2023, das transponiert Richtlinie (EU) 2021/1883, Aktualisierung und Verbesserung der Einreise- und Aufenthaltsbedingungen für Drittstaatsangehörige zum Zwecke einer hochqualifizierten Beschäftigung.
Auf europäischer Ebene stechen folgende hervor: Richtlinie 2009/50/EG des Rates vom 25. Mai 2009, bekannt als EU-Blue-Card-Richtliniezu verbessern. Richtlinie (EU) 2021/1883 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. Oktober 2021.
Diese neue Richtlinie aktualisiert und stärkt das EU-Blue-Card-System und legt flexiblere Kriterien und zusätzliche Vorteile fest, um hochqualifizierte Talente in die Europäische Union zu locken.
Was ist eine hochqualifizierte Fachkraft?
In Übereinstimmung mit Ministerium für Migration, soziale Sicherheit und Einwanderung, die PACs sind diejenigen „Ausländische Fachkräfte mit einem Stellenangebot in Spanien für die Entwicklung einer Arbeits- oder Berufsbeziehung in einem Führungsposition oder Tätigkeit, die einen Hochschulabschluss voraussetzt o, Ausnahmsweise müssen mindestens drei Jahre Berufserfahrung nachgewiesen werden die als mit der genannten Qualifikation vergleichbar angesehen werden kann und mit der Tätigkeit in Zusammenhang steht, für deren Ausübung die Aufenthaltserlaubnis erteilt wird.“
El Artikel 71 des Gesetzes 14/2013 Es werden zwei Arten von Autorisierungen mit geringfügigen Unterschieden festgelegt:
- Berufstätige mit der Blauen Karte EU.
- Hochqualifizierte Fachkräfte (PAC).
Obwohl im folgenden Abschnitt die Bedeutung und Verwendung der Blauen Karte EU erörtert werden, besteht der Hauptunterschied zwischen beiden in:
- Für Inhaber der Blauen Karte gilt als Hochschulabschluss ein Abschluss, der zu einem Stufe 2 des spanischen Qualifikationsrahmens für die Hochschulbildung (MECES), oder mindestens fünf Jahre Berufserfahrung mit vergleichbaren Kenntnissen.
- Für PACs ist eine Qualifikation erforderlich, die mindestens Stufe 1 des spanischen Qualifikationsrahmens für die Hochschulbildung oder Kenntnisse, Fähigkeiten und Kompetenzen, die von einem Berufserfahrung von mindestens drei Jahre.
Dies bedeutet, dass im ersten Fall ein Ausbildung der Stufe 2, entspricht einem Hochschulabschluss oder 5 Jahre Berufserfahrungwährend in der Level 1 des MECES entspricht einem höheren technischen Abschluss oder 3 Jahren Berufserfahrung.
In diesem Artikel konzentrieren wir uns auf die Entwicklung der PAC-Genehmigung.
Weitere Informationen über die Blaue Karte EU In Spanien können Sie den folgenden Artikel auf unserer Website lesen:
Welche Voraussetzungen muss ein hochqualifizierter Job erfüllen?
Um festzustellen, ob ein Arbeitnehmer hochqualifiziert ist, werden Faktoren wie die festgelegte Vergütung, die Erfahrung des Arbeitnehmers und seine Ausbildung bewertet.
- funciones: Sie müssen zwischen den Gruppen 1 und 2 der Nationalen Klassifikation der Berufe (CNO-2011) von 11 liegen.
- Vergütung: mindestens das durchschnittliche Jahresgehalt nach Berufsgruppen. Bei Direktoren 54.142 €/Jahrund für andere technische Positionen 40.077 €/Jahr. Für den Fall, dass die Der Antragsteller ist ein Arbeitnehmer unter 30 Jahren a wird angewendet Kürzungskoeffizient von 0.75 % auf die Gehaltsanforderung.
Was ist die Blaue Karte der Europäischen Union?
Es handelt sich um eine Aufenthaltserlaubnis für nationale Arbeitnehmer aus Drittstaaten außerhalb der EU, die ihnen das Leben und Arbeiten innerhalb der Europäischen Union ermöglicht.
Es ist in allen Mitgliedstaaten außer Irland und Dänemark gültig.
Es gilt für Drittstaatsangehörige, die sich in einem Mitgliedstaat um eine hochqualifizierte Beschäftigung bewerben oder beworben haben.
Sie gilt nicht für Drittstaatsangehörige, die internationalen Schutz beantragen, ein Forschungsprojekt durchführen, in einem Mitgliedstaat über eine langfristige Aufenthaltserlaubnis verfügen, unter ein internationales Abkommen fallen, das ihnen vorübergehende Aufenthalts- oder Freizügigkeitsrechte gewährt, oder deren Abschiebung ausgesetzt wurde.
Die Karte bietet ihren Inhabern erhebliche Vorteile:
- Einreise, Wiedereinreise und Aufenthalt im Hoheitsgebiet des EU-Landes, in dem die Karte ausgestellt wurde.
- Zugang zu hochqualifizierter Beschäftigung.
- Sie erhalten hinsichtlich Arbeitsbedingungen, Ausbildung, sozialer Sicherheit und Zugang zu Dienstleistungen die gleiche Behandlung wie einheimische Arbeitnehmer.
- Familienzusammenführung beantragen.
- Sammeln Sie Aufenthaltszeiten in unterschiedlichen Ländern, die Ihnen die Beantragung einer längerfristigen Aufenthaltserlaubnis ermöglichen.
Darüber hinaus erleichtert die Karte ihren Inhabern die Bewegungsfreiheit innerhalb des europäischen Raums.
Für beide Mobilität kurze Dauer (Reisen von bis zu drei Monaten in andere EU-Staaten zur Ausübung einer beruflichen Tätigkeit) sowie für lange Dauer (Nach 12 Monaten Aufenthalt in einem Mitgliedstaat können sie in einem anderen Land wohnen und arbeiten, indem sie in einem schnelleren und einfacheren Verfahren mit der Karte eine Aufenthaltserlaubnis beantragen.)
Handelt es sich dabei um eine separate Genehmigung, die von den Genehmigungen getrennt ist, die im nationalen Rahmen jedes Mitgliedstaats erteilt werden?
Es handelt sich um eine Genehmigung auf Grundlage allgemeiner Vorschriften., aber jeder Staat erteilt sie und regelt seine eigenen Anforderungen im europäischen Rahmen.
Daher hat die Karte keinen Einfluss auf die günstigere Bestimmungen des Unionsrechts, einschließlich bilateraler und multilateraler Abkommen, noch Recht der Mitgliedstaaten, zu entscheiden wie viele Drittstaatsangehörige sein Hoheitsgebiet betreten dürfen.
Daher kann die Karte Verfahren vereinfachen, indem sie die Vorlage bestimmter Unterlagen erspart oder die Dauer der Fristen verkürzt. Es ersetzt jedoch nicht die ausländischen Genehmigungen der einzelnen Staaten.
Allgemeine Voraussetzungen für die Beantragung beider Genehmigungen
- Kein Bürger eines Staates der Europäischen Union sein, aus dem Europäischen Wirtschaftsraum oder der Schweiz oder ein Familienangehöriger von Staatsangehörigen von Ländern, in denen das Gemeinschaftsregime gilt.
- Nicht unregelmäßig auf spanischem Gebiet anzutreffen.
- Die Einreise nach Spanien darf nicht verboten sein und Sie dürfen nicht als abgelehnt gelten im Hoheitsgebiet von Ländern, mit denen Spanien ein entsprechendes Abkommen unterzeichnet hat.
- Sie dürfen in Spanien nicht vorbestraft sein und in ihren früheren Wohnsitzländern wegen Straftaten, die im spanischen Rechtssystem vorkommen.
PAC-Genehmigung: Spezifische Anforderungen und Verfahren
Wie zu Beginn des Artikels erwähnt, ist es je nach Standort des Antragstellers möglich, sowohl ein Visum als auch eine Aufenthaltserlaubnis zu beantragen.
1. Autorisierung
In diesem Fall ist der Arbeitnehmer in normale Situation auf spanischem Territorium.
Diese Ermächtigung ist in der präsentiert Einheit für Großunternehmen und strategische Gruppen (UGE-CE).
Es handelt sich um ein Online-Verfahren, dessen rechtlicher Gegenstand die Unternehmen selbst sind. Unternehmen, die eine Gründung auf spanischem Gebiet erfordern.
a) Dokumentation:
Die Dokumente, die die Erfüllung der spezifischen Anforderungen an eine hochqualifizierte Fachkraft nachweisen, sind:
- Abschluss einer renommierten Universität oder Business School.
- Belege des antragstellenden Unternehmens (Kopie der NIF des Unternehmens und Ausweisdokument des gesetzlichen Vertreters, der den Vorgang durchführt)
- Von beiden Parteien unterzeichnete Kopie des Vertrags oder der beruflichen Beziehung.
- Stellenprofil mit Angabe der ausgeführten Funktionen und Aufgaben.
b. Verfahren:
- Einreichung des Antrags durch das Unternehmen bei der UGE-CE.
- Beschluss: Die UGE-CE prüft den Antrag und erteilt, sofern die Voraussetzungen erfüllt sind, die Aufenthaltserlaubnis.
- Frist: 20 Werktage ab dem Datum der Antragstellung.
2. Visum
In diesem Fall befindet sich der Arbeitnehmer außerhalb des spanischen Hoheitsgebiets.
Allerdings erfordert immer eine vorherige Genehmigung der Lösung bevor der UGE-CE im vorherigen Abschnitt reflektiert.
Sobald dieser Beschluss gefasst ist, muss er einen Termin beantragen für die Beantragung eines Visums beim Konsulat oder der Botschaft, die Ihrem Konsularbezirk entspricht.
a. Dokumentation:
- Antragsformular für ein nationales Visum.
- Ein aktuelles Foto.
- Gültiger Reisepass.
- Original und Kopie der von der UGE-CE ausgestellten Genehmigung.
- Belege des antragstellenden Unternehmens.
- Dokument mit detaillierten Angaben zum Stellenprofil.
- Original und Kopie des Führungszeugnisses.
- Nachweis über die Zahlung der entsprechenden Gebühr.
- Nachweis über den Wohnsitz im Konsularbezirk.
b. Verfahren:
- Einreichung des Visumantrags durch den Arbeitnehmer bis zu 90 Tage vor der Einreise nach Spanien.
- Lösung: Prüfung und Ausstellung des Visums.
- Frist: bis zu 5 Wochen. Nach Ausstellung des Visums muss dieses innerhalb von maximal einem Monat persönlich oder durch einen Vertreter abgeholt werden.
So beantragen Sie die Blaue Karte in Spanien: spezifische Anforderungen und Verfahren
El legitimes Thema Diese Karte kann entweder vom Arbeitgeber bzw. Firmeninhaber oder vom Arbeitnehmer persönlich ausgestellt werden.
Für die Beantragung der Blauen Karte gibt es zwei Möglichkeiten:
Option 1: Erstantrag in Spanien
Sie können die Blaue Karte EU zum ersten Mal in Spanien Wenn Sie ein hochqualifiziertes Stellenangebot erhalten von einem in Spanien ansässigen Unternehmen.
Das auftraggebende Unternehmen muss den Antrag in die Einwanderungsbehörde der Provinz, in der der Arbeitnehmer seine Dienste erbringen wird.
Wenn sich die Person außerhalb Spaniens befindet, Zunächst wird Ihnen ein Einreisevisum erteilt um den Arbeitsvertrag auf spanischem Gebiet zu formalisieren.
Option 2: Bewerbung aus einem anderen EU-Land
Wenn der Arbeiter habe schon einen Blaue Karte EU von einem anderen Staat gewährt Als Mitglied können Sie nach einem mindestens 18-monatigen Aufenthalt in Spanien nach Spanien umziehen, ohne eine neue Karte beantragen zu müssen.
In diesem Fall muss der Arbeitnehmer den spanischen Behörden innerhalb von 30 Tagen nach seiner Ankunft den Transfer melden und den Antrag auf die spezifische Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis.
Für die folgendes festgelegt ist spezifische Anforderungen:
- Dass nationale Beschäftigungssituation Einstellung erlauben. Dies ist der Fall, wenn:
- Die Tätigkeit, die der Arbeitnehmer im Unternehmen ausüben soll, ist im Katalog der schwer zu besetzenden Stellen aufgeführt, der vierteljährlich vom Staatlichen Arbeitsvermittlungsdienst veröffentlicht wird.
- La Einwanderungsbehörde die zuständige Behörde ist der Ansicht, dass die Stelle aufgrund der vom Arbeitsmarktservice ausgestellten Bescheinigung über die Bearbeitung des Stellenangebots nicht besetzt werden konnte.
- Es muss ein von beiden Parteien unterzeichneter Arbeitsvertrag vorliegen, der die Weiterbeschäftigung zusagt. Die unterzeichneten Bedingungen müssen den geltenden Vorschriften und einem bestimmten Mindestbruttolohn entsprechen.
- Der Arbeitgeber muss bei der spanischen Sozialversicherung registriert sein und über die notwendigen Mittel verfügen, um das Geschäftsprojekt aufrechtzuerhalten.
In beiden Fällen ist die Plazo Die Ausstellung der Blauen Karte kann bis zu 45 Tage dauern.
Familienzusammenführung
Ob Sie Inhaber der Blauen Karte sind oder über ein Visum bzw. eine Genehmigung der Gesetz 14 / 2013ist es möglich, gleichzeitig mit den Antragstellungen einen Antrag auf Familienzusammenführung zu stellen.
Die Familienzusammenführung umfasst den Ehegatten oder Lebenspartner, minderjährige oder erwachsene Kinder, die finanziell vom Begünstigten abhängig sind, sowie abhängige Verwandte in aufsteigender Linie.
Dieser Antrag ist vom ursprünglichen Inhaber abhängig und erfordert den Nachweis familiärer Bindungen und ausreichender finanzieller Mittel.
Risiken der Genehmigung
Da es sich um eine an eine Erwerbstätigkeit geknüpfte Erlaubnis handelt, ist auf die Gültigkeit des Arbeitsvertrages zu achten.
Nun, diese Erlaubnis wird erteilt für einen Job und bei einem bestimmten Unternehmen.
Wenn der Eigentümer also beschließt, Ihren Arbeitsplatz aufgeben oder von der Firma entlassen werden, Der Arbeitnehmer ist verpflichtet, diesen Umstand der UGE-CE mitzuteilen.
Um weiterhin Inhaber der Genehmigung als PAC zu sein, ist es notwendig, eine neue Anwendung, der seinen Zustand neu beurteilen wird.
Innerhalb von 30 Tagen nach Beendigung des Arbeitsverhältnisses ist ein neuer Arbeitsvertrag erforderlich.
Eine weitere Möglichkeit wäre die Umstellung der PAC-Genehmigung auf eine Erlaubnis. Aufenthalt als Arbeitnehmer.
Fazit
Sowohl die Aufenthaltserlaubnis CAP als auch die Blaue Karte EU sind für jeden hochqualifizierten Arbeitnehmer vorteilhafte Optionen.
Allerdings handelt es sich bei der Kombination beider Genehmigungen um ein komplexes Verfahren, das die Kenntnis der für die Erteilung festgelegten Bedingungen voraussetzt.

RRYP Global, Anwälte für Einwanderungs- und internationales Arbeitsrecht.

