Nomades numériques : le défi des visas entre l'Espagne et les États-Unis
Introduction
Dans un monde de plus en plus interconnecté, le concept de travailler de n’importe où a cessé d’être une idée utopique et est devenu une réalité pour de nombreux travailleurs.
Cette liberté de circulation se traduit par une nécessité d’adaptation du droit de l’immigration au niveau international.
L’Espagne, l’une des destinations préférées de ceux que l’on appelle déjà les « nomades numériques », a introduit le visa de nomade numérique dans le cadre de son Loi sur les startups, approuvé en 2022, dans le but d'attirer les talents internationaux et d'encourager les investissements étrangers dans le pays.
L’initiative reflète un effort d’adaptation à la nouvelle dynamique du travail à distance, en tirant parti des avantages culturels, climatiques et économiques qui font de l’Espagne un lieu attractif pour les professionnels du monde entier.
Toutefois, dans la pratique, le traitement de ce visa se heurte à certains obstacles qui empêchent les demandeurs de satisfaire aux exigences étendues qui protègent ce titre de séjour.
Bien que le visa soit ouvert à tous les demandeurs, quelle que soit leur nationalité, la réalité est que la faisabilité de son obtention varie en fonction de l'origine du demandeur.
Un cas assez courant est celui des États-Unis.
Il serait raisonnable de supposer que la plupart des travailleurs viennent de pays où le travail à distance est largement adopté et où l’économie numérique est développée, comme les États-Unis.
Mais Pourquoi ce visa ne semble-t-il pas fonctionner entre les deux États ?
Quels obstacles juridiques, fiscaux et administratifs entravent ce processus ?
Dans cet article, nous analysons les Principales limitations et défis auxquels sont confrontés les citoyens américains qui souhaitent profiter du nouveau visa de nomade numérique espagnol, ainsi que les difficultés que présente le système.
Comprendre cette complexité est essentiel pour ceux qui souhaitent traverser l’Atlantique et profiter des avantages du droit de l’immigration.
Problèmes avec une documentation spécifique
Tout d’abord, il convient de noter que chaque demande de visa nécessite une documentation générale et spécifique.
C’est dans ce dernier cas que résident les inconvénients.
Il est essentiel de connaître la base du visa qui réside chez ses destinataires : «Les étrangers qui souhaitent exercer un travail ou une activité professionnelle à distance pour les entreprises situées hors d'Espagne par l’usage exclusif de moyens informatiques, télématiques ou de télécommunication. »
Par conséquent, étant un visa qui nécessite un emploi pour une entité étrangère Il s'agit de deux aspects à prendre en compte pour un résident sur le territoire espagnol : la Sécurité Sociale et la Résidence Fiscale.
Pourquoi est-ce un problème pour les Américains ?
En ce qui concerne le premier aspect, la sécurité sociale, cela représente un véritable défi pour les candidats qui ont un emploi.
Bien qu'il s'agisse d'un visa ouvert aux travailleurs indépendants, c'est parce qu'une entreprise située hors d'Espagne, n'a pas besoin d'être affilié au Système National de Sécurité Sociale.
Il s’agit d’une complication anticipée, qui devait être résolue de deux manières possibles.
D’une part, en enregistrant l’entreprise contractante auprès du système de sécurité sociale espagnol.
Il s’agit toutefois d’une procédure qui peut impliquer un processus administratif exhaustif (depuis l’inscription à la Trésorerie Générale de la Sécurité Sociale (TGSS) en tant qu'employeur en Espagne, obtenez un code de compte de cotisation (CCC), jusqu'à ce que le travailleur expatrié soit enregistré).
Ce processus, qui peut nécessiter des efforts à la fois bureaucratiques et financiers, est souvent évité par les entreprises.
Ou dans d’autres cas, cela n’est même pas pris en compte, puisque les politiques de télétravail considèrent le traitement des visas comme une affaire personnelle pour chaque employé qui choisit l’option de télétravail international.
C'est-à-dire indirectement une différenciation est faite en fonction de la mobilité, lorsque l'entreprise le décide (travailleur expatrié) ou lorsque c'est la volonté du travailleur lui-même.
Par conséquent, que l'entreprise adhère au système espagnol ou que le travailleur doive gérer lui-même son inscription, un problème se pose : double contribution Sécurité sociale. Tant dans le pays d'origine que dans le pays de destination.
Les accords bilatéraux comme solution ?
Face à cet obstacle, une solution est une fois de plus prédite.:Accords bilatéraux sur la sécurité socialeLes États-Unis les reconnaissent comme des « accords de totalisation ».
Ceux-ci ont un double objectif : éviter la double imposition (une situation qui se produit lorsqu'un travailleur d'un pays travaille dans un autre et doit payer des cotisations de sécurité sociale pour les deux systèmes) et Combler les lacunes en matière de couverture des prestations pour les travailleurs dont la carrière se déroule dans deux États différents.
Depuis 1986, les États-Unis et l’Espagne entretiennent une Accord bilatéral qui veille à ces fins.
Dans son article 5, la Convention établit que tout travailleur au service d'une entreprise dans l'un des États contractants "La législation du premier État contractant lui sera applicable, comme s’il travaillait sur son territoire.
Cela signifie que ce travailleur serait exempté du paiement des cotisations de sécurité sociale en Espagne.
Cette « validation fiscale » est accréditée par le « Certificats de couverture », reconnus à l'article 3 de l'Arrangement administratif de la présente Convention.
Ces certificats Elles doivent être délivrées par l’institution de sécurité sociale compétente de chaque État.
Le problème semble résolu : s’il existe une convention de sécurité sociale, cette exigence sera couverte.
Quel est l'inconvénient ?
Actuellement, L'Administration de la sécurité sociale américaine (SSA) bloque la délivrance de certificats de couverture pour les télétravailleurs internationaux..
Ce qui empêche donc la délivrance du visa.
L’explication réside dans le fait que les États-Unis ne reconnaissent pas le statut de télétravailleur au sein de l’accord bilatéral.
Autrement dit, la partie américaine interprète l’accord comme étant uniquement applicable à travailleurs expatriés, ceux qui sont transférés intentionnellement et temporairement en Espagne pour effectuer un travail spécifique au sein de l'entreprise.
Par conséquent, télétravailleurs nomades Ceux qui décident d’exercer leur droit de choisir leur lieu de résidence ne sont pas couverts par la protection de la sécurité sociale.
Ce dernier étant une exigence indispensable pour la délivrance du visa de nomade numérique, est une option difficile d’accès pour les travailleurs présentant ces caractéristiques.
Signature d'un nouvel accord de sécurité sociale
C'est pourquoi les deux États ont signé en avril 2024 un nouvel accord de sécurité sociale entre l'Espagne et les États-Unis, qui, en plus de remplacer l'accord original, vise à faciliter la mobilité professionnelle entre les pays.
Cependant, Les autorités n’ont pas ratifié la nouvelle version, donc l’accord initial est actuellement toujours en vigueur.
Résidence fiscale
D'autre part, le deuxième aspect est lié à la résidence fiscale. Il s'agit d'une conséquence à plus long terme.
Selon la loi espagnole, est considérée comme résident fiscal toute personne qui séjourne sur le territoire espagnol pendant plus de 183 jours au cours d'une année civile ou dont les principaux intérêts économiques ou l'activité principale se trouvent en Espagne, quel que soit le nombre de jours de résidence.
Plus qu’un inconvénient, c’est une tâche de gestion supplémentaire à prendre en compte.
Par conséquent, tout télétravailleur international qui décide de résider en Espagne pendant plus de 183 jours doit payer des impôts sur ses revenus mondiaux.
Vous devriez donc vérifier qu'il y a un Convention bilatérale visant à éviter la double imposition.
Il convient de mentionner que le visa offre un avantage à ses demandeurs, car au lieu de gérer la fiscalité par le biais de l'impôt sur le revenu standard (PIT), est soumis à l'impôt sur le revenu des non-résidents (IRNR), ce qui implique un pourcentage inférieur à celui des travailleurs enregistrés en Espagne
Les visas parallèles comme alternative
Confrontés à des complications bureaucratiques, certains spécialistes choisissent de demander des visas parallèles, comme le permis résidence à but non lucratif.
Cependant, la jurisprudence prévient que ce n'est pas approprié choisissez cette alternative pour ceux qui souhaitent télétravailler depuis l'Espagne.
Car, Ce type de visa interdit tout travail rémunéré ou activité professionnelle. La preuve en est l'arrêt de la Haute Cour de Justice de la Communauté de Madrid, Chambre de contentieux administratif n° 868/2022 du 04 novembre 2022.
Conclusion
En conclusion, le visa nomade numérique entre les États-Unis et l’Espagne représente une étape importante vers la mondialisation du travail, mais il met également en évidence les défis qui restent à relever dans sa mise en œuvre.
L’absence d’un cadre clair pour la sécurité sociale reste l’un des plus grands défis, créant de l’incertitude pour les travailleurs et des obstacles administratifs pour les entreprises.
Malgré cela, ce type de visa offre des perspectives prometteuses pour renforcer les relations économiques et culturelles entre les deux pays, à condition que la réglementation soit adaptée aux besoins réels des nomades numériques.
Parmi les solutions proposées, outre l’adaptation de la Convention, se distingue la mise en œuvre d’un système de cotisation plus flexible en Espagne, adapté aux caractéristiques des travailleurs à distance.
Ce qui pourrait réduire les coûts et la charge administrative, le rendant plus accessible à ce groupe.
L’adaptation des accords bilatéraux et l’harmonisation des systèmes fiscaux et contributifs sont essentielles. afin que cette initiative remplisse son objectif d’attirer les talents internationaux et de promouvoir la mobilité mondiale des professionnels.
L’avenir du visa nomade numérique dépendra de la capacité des deux pays à surmonter ces obstacles et à consolider un modèle non seulement attractif mais aussi efficace et durable.
RRYP GlobalAvocats en immigration.
