Recrutement de professionnels hautement qualifiés - Permis CAP et Carte Bleue UE.
L'embauche de travailleurs étrangers hautement qualifiés nécessite le respect de certaines exigences légales et la gestion de permis spécifiques tels que Carte bleue de l'Union européenne ou permis pour personnel hautement qualifié.
Dans cet article, nous approfondirons les principales différences entre ces permis, ainsi que les points clés pour traiter l'embauche de ces profils professionnels, tant pour les entreprises que pour les employés eux-mêmes afin de comprendre ces processus.
Type de permis de séjour
Le besoin croissant de talents internationaux est évident, en particulier dans les secteurs stratégiques.
En Espagne, il existe un titre de séjour spécifique pour ce profil professionnel : le permis de séjour et de travail pour professionnels hautement qualifiés (PAC).
Il s’agit d’un permis de séjour temporaire qui peut être demandé de la manière suivante : visa (lorsque le travailleur est hors d'Espagne) et autorisation (lorsque le travailleur se trouve sur le territoire espagnol).
Ce permis est donc destiné au personnel qualifié non-UE et est lié au contrat de travail requis.
Règlement applicable
En Espagne, les réglementations régissant la résidence des professionnels hautement qualifiés se trouvent principalement dans la Loi 14/2013, du 27 septembre, pour soutenir les entrepreneurs et leur internationalisation.
Plus précisément dans l’article 71 et suivants.
Cette législation a été modifiée par le Loi 11/2023, qui transpose Directive (UE) 2021/1883, Mise à jour et amélioration des conditions d’entrée et de séjour des ressortissants de pays tiers aux fins d’un emploi hautement qualifié.
Au niveau européen, on peut citer : Directive 2009/50/CE du Conseil du 25 mai 2009, dite directive « carte bleue européenne », Directive (UE) 2021/1883 du Parlement européen et du Conseil du 20 octobre 2021.
Cette nouvelle directive met à jour et renforce le système de carte bleue européenne, en établissant des critères plus flexibles et des avantages supplémentaires pour attirer des talents hautement qualifiés dans l'Union européenne.
Qu'est-ce qu'un professionnel hautement qualifié ?
Conformément à Ministère des Migrations, de la Sécurité sociale et de l'Immigration, les PAC sont ceux « professionnels étrangers avec une offre d'emploi en Espagne pour le développement d'une relation de travail ou professionnelle dans un poste ou activité de direction nécessitant un diplôme d'études supérieures o, Exceptionnellement, un minimum de trois années d'expérience professionnelle doit être accrédité qui peut être considérée comme comparable à ladite qualification, en rapport avec l’activité pour l’exercice de laquelle le permis de séjour est accordé. »
El Article 71 de la loi 14/2013 Elle établit deux types d’autorisation avec des différences mineures :
- Professionnels titulaires de la carte bleue européenne.
- Professionnels hautement qualifiés (PAC).
Bien que la pertinence et l’utilisation de la carte bleue européenne soient abordées dans la section suivante, la principale différence entre les deux réside dans :
- Pour les titulaires de la carte bleue, un diplôme d'enseignement supérieur est considéré comme un diplôme qui aboutit à un Niveau 2 du Cadre espagnol des certifications de l'enseignement supérieur (MECES), ou un minimum de cinq années d’expérience avec des connaissances comparables.
- Pour les PAC, une qualification équivalente au moins à Niveau 1 du cadre espagnol des certifications de l'enseignement supérieur ou des connaissances, des aptitudes et des compétences approuvées par un expérience professionnelle d'au moins trois ans.
Cela implique que dans le premier cas, un Formation de niveau 2, équivalent à un Diplôme ou 5 ans d'expérience professionnelledans le Le niveau 1 du MECES équivaut à un diplôme technique supérieur ou à 3 ans d'expérience professionnelle.
Dans cet article, nous nous concentrerons sur le développement du permis PAC.
Pour plus d'informations sur le Carte bleue européenne En Espagne, vous pouvez consulter l'article suivant sur notre site Web :
Quelles exigences doit remplir un emploi hautement qualifié ?
Pour déterminer si un travailleur est hautement qualifié, des facteurs tels que la rémunération établie, l’expérience du travailleur et sa formation seront évalués.
- Caractéristiques: Ils doivent se situer entre les groupes 1 et 2 de la Classification nationale des professions de 2011 (CNO-11).
- Rémunération: au moins le salaire annuel moyen par catégorie professionnelle. Dans le cas des administrateurs 54.142 XNUMX €/an, et pour d'autres postes techniques 40.077 XNUMX€/an. Au cas où le le demandeur est un travailleur de moins de 30 ans une sera appliquée coefficient de réduction de 0.75% de l'exigence salariale.
Qu'est-ce que la carte bleue de l'Union européenne ?
Il s'agit d'un titre de séjour destiné aux travailleurs nationaux originaires de pays tiers hors UE qui leur permet de vivre et de travailler au sein de l'Union européenne.
Il est valable dans tous les États membres, à l’exception de l’Irlande et du Danemark.
Elle s’applique aux ressortissants de pays tiers qui postulent ou ont postulé à un emploi hautement qualifié dans un État membre.
Elle ne s'applique pas aux ressortissants de pays tiers qui : demandent une protection internationale ; mènent un projet de recherche ; bénéficient du statut de résident de longue durée dans un État membre ; sont couverts par un accord international autorisant un séjour temporaire ou des droits de libre circulation, ou dont l'expulsion a été suspendue.
La carte offre des avantages considérables à ses titulaires :
- Entrer, rentrer et séjourner sur le territoire du pays de l'UE où la carte est délivrée.
- Accès à un emploi hautement qualifié.
- Bénéficier du même traitement que les travailleurs nationaux en termes de conditions de travail, de formation, de sécurité sociale et d’accès aux services.
- Demander le regroupement familial.
- Cumulez des périodes de résidence dans différents pays qui vous permettent de demander des permis de séjour de longue durée.
De plus, la carte facilite la circulation de ses titulaires sur le territoire européen.
Pour la mobilité courte durée (voyages d'une durée maximale de trois mois dans d'autres États membres de l'UE pour exercer une activité professionnelle), ainsi que pour longue durée (Après 12 mois de résidence dans un État membre, ils pourront résider et travailler dans un autre pays en demandant un permis de séjour avec la carte via un processus plus rapide et plus simple).
S’agit-il d’un permis distinct de ceux accordés dans le cadre national de chaque État membre ?
Il s’agit d’un permis basé sur une réglementation commune., mais chaque État l'accorde et réglemente ses propres exigences dans le cadre européen.
Par conséquent, la carte n’affecte pas la des dispositions plus favorables du droit de l'Union, y compris les accords bilatéraux et multilatéraux, ni à droit des États membres de décider combien de ressortissants de pays tiers peuvent entrer sur son territoire.
La carte peut donc simplifier les procédures en dispensant de la présentation de certains documents ou en raccourcissant la durée des délais, mais il ne remplace pas les permis étrangers de chaque État.
Conditions générales pour demander les deux permis
- Ne pas être citoyen d'un État de l'Union européenne, originaire de l'Espace économique européen ou de Suisse, ou un membre de la famille de citoyens de pays où s'applique le régime communautaire.
- Ne pas être irrégulièrement sur le territoire espagnol.
- Ne pas être interdit d'entrée en Espagne et ne pas être répertorié comme refusé dans l'espace territorial des pays avec lesquels l'Espagne a signé un accord à cet effet.
- N'avoir aucun casier judiciaire en Espagne et dans leurs pays de résidence précédents pour des délits existant dans le système juridique espagnol.
Permis PAC : exigences et procédure spécifiques
Comme mentionné au début de l'article, il est possible de demander à la fois un visa et un permis en fonction de la localisation du demandeur.
1. Autorisation
Dans ce cas, le travailleur est en situation régulière sur le territoire espagnol.
Cette autorisation est présenté dans le Unité Grandes Entreprises et Groupes Stratégiques (UGE-CE).
Il s’agit d’une procédure en ligne, dont le sujet légitime sera les entités elles-mêmes. sociétés qui doivent être constituées sur le territoire espagnol.
a) Documentation:
Les documents qui prouvent la conformité aux exigences spécifiques d'un professionnel hautement qualifié seront :
- Diplôme d'une université ou d'une école de commerce prestigieuse.
- Pièces justificatives de l'entreprise candidate (copie du NIF de l'entreprise et pièce d'identité du représentant légal effectuant la démarche)
- Copie du contrat ou de la relation professionnelle signée par les deux parties.
- Profil de poste indiquant les fonctions et tâches exercées.
b. Procédure:
- Dépôt du dossier de candidature par l'entreprise auprès de l'UGE-CE.
- Résolution : L'UGE-CE évalue la demande et, si les conditions sont remplies, accorde le permis de séjour.
- Délai : 20 jours ouvrables à compter de la date de dépôt de la demande.
2. Visa
Dans ce cas, le travailleur se trouve hors du territoire espagnol.
Cependant, nécessitera toujours une résolution d'autorisation préalable avant l' UGE-CE reflété dans la section précédente.
Une fois cette résolution émise, elle doit être demander un rendez-vous pour la demande de visa auprès du bureau consulaire ou de l'ambassade correspondant à votre circonscription consulaire.
a. Documentation:
- Formulaire de demande de visa national.
- Une photographie récente.
- Passeport valide.
- Original et copie de l'autorisation délivrée par l'UGE-CE.
- Pièces justificatives de l'entreprise candidate.
- Document détaillant le profil du poste.
- Original et copie du certificat de casier judiciaire.
- Preuve de paiement de la redevance correspondante.
- Justificatif de résidence dans la circonscription consulaire.
b. processus:
- Dépôt de la demande de visa par le travailleur jusqu'à 90 jours avant l'entrée en Espagne.
- Résolution : Évaluation et délivrance du visa.
- Délai : jusqu'à 5 semaines. Une fois le visa délivré, il doit être retiré en personne ou par l'intermédiaire d'un représentant dans un délai maximum d'un mois.
Comment demander la carte bleue en Espagne : exigences et procédures spécifiques
El sujet légitime Cette carte peut être délivrée soit par l'employeur, le propriétaire de l'entreprise, soit par l'employé personnellement.
Il existe deux options pour demander la carte bleue :
Option 1 : Demande initiale en Espagne
Vous pouvez demander le Carte bleue européenne pour la première fois en Espagne Si vous recevez une offre d’emploi hautement qualifiée d'une société établie en Espagne.
L'entreprise contractante doit soumettre la demande en le bureau de l'immigration de la province où le travailleur fournira ses services.
Si la personne se trouve hors d’Espagne, Tout d’abord, un visa d’entrée vous est accordé. formaliser le contrat de travail sur le territoire espagnol.
Option 2 : Demande depuis un autre pays de l'UE
Si le travailleur en avoir déjà un Carte bleue européenne accordé par un autre État membre, vous pouvez déménager en Espagne après avoir résidé dans ce pays pendant au moins 18 mois sans avoir à demander une nouvelle carte à partir de zéro.
Dans ce cas, le travailleur doit notifier le transfert aux autorités espagnoles dans les 30 jours suivant son arrivée et initier la demande de permis de séjour et de travail spécifique.
Pour lesquels les éléments suivants sont établis exigences spécifiques :
- Que situation nationale de l'emploi autoriser l'embauche. Elle le fait si :
- Le poste que le salarié occupera dans l'entreprise est inclus dans le catalogue des emplois difficiles à pourvoir publié trimestriellement par le Service public de l'emploi de l'État.
- La Oficina de Extranjeria l'autorité compétente estime que le poste n'a pas pu être pourvu sur la base du certificat délivré par le Service Public de l'Emploi concernant la gestion de l'offre d'emploi.
- Un contrat de travail doit être signé par les deux parties, garantissant la continuité de l'emploi. Les conditions signées doivent être conformes à la réglementation en vigueur et à un salaire minimum brut spécifique.
- L'employeur doit être inscrit à la Sécurité Sociale espagnole et disposer des ressources nécessaires pour maintenir le projet d'entreprise.
Dans les deux cas, le Plazo la délivrance de la carte bleue peut prendre jusqu'à 45 jours.
Regroupement familial
Que vous soyez titulaire de la Carte Bleue ou que vous ayez un visa ou une autorisation de la Loi 14 / 2013, il est possible de demander le regroupement familial en même temps que les demandes.
Le regroupement familial couvre le conjoint ou le conjoint de fait, les enfants mineurs ou majeurs qui sont financièrement à la charge du bénéficiaire et les ascendants à charge.
Cette demande dépendra du titulaire initial et nécessitera la preuve de liens familiaux et de moyens financiers suffisants.
Risques du permis
Puisqu'il s'agit d'une autorisation liée à une activité lucrative, il est important de prendre en compte la validité du contrat de travail.
Eh bien, cette permission est accordée pour un emploi et auprès d'une entreprise spécifique.
Par conséquent, si le propriétaire décide quitter votre emploi ou être licencié par l'entreprise, Le travailleur sera tenu de communiquer cette circonstance à l'UGE-CE.
Pour continuer à être titulaire de l'autorisation en tant que PAC, il faudra présenter une nouvelle application, qui réévaluera son état.
Un nouveau contrat de travail sera requis dans les 30 jours suivant la fin de la relation de travail.
Une autre option serait de passer d’une autorisation PAC à un permis. résidence en tant que travailleur salarié.
Conclusion
Le permis CAP et la carte bleue européenne sont tous deux des options avantageuses pour tout travailleur hautement qualifié.
Cependant, combiner les deux autorisations est une procédure complexe qui nécessite de connaître les conditions établies pour sa délivrance.
RRYP Global, avocats spécialisés en droit de l'immigration et en droit international du travail.
