Registrierung von durch Leihmutterschaft geborenen Kindern im Zivilregister: Die wichtigsten Punkte der neuen Anweisung vom 28. April 2025
In den letzten Jahren haben sich viele spanische Familien der Leihmutterschaft zugewandt, um ihren Wunsch nach Elternschaft zu erfüllen und eine Familie zu gründen.
Einigen Berichten zufolge gab es im Zeitraum zwischen 2010 und 2023 3.785 Anträge auf Registrierung der Elternschaft von Minderjährigen, die im Rahmen von Leihmutterschaftsvereinbarungen geboren wurden, bei den konsularischen Standesämtern. Rund 66 % der beantragten Registrierungen wurden akzeptiert . Die wichtigsten Herkunftsländer waren die Vereinigten Staaten (45,42 % der Anträge) und die Ukraine (34,29 %).
Bislang erlaubten die Anweisungen der ehemaligen Generaldirektion für Standesämter und Notare vom 5. Oktober 2010 und 18. Februar 2019 die Eintragung der Geburt von Minderjährigen im spanischen Zivilregister mittels eines gerichtlichen Beschlusses eines zuständigen Gerichts, der die volle Rechtsfähigkeit und Handlungsfähigkeit der schwangeren Frau, die Wirksamkeit der erteilten Einwilligung und die uneingeschränkte Einhaltung der Anforderungen des Herkunftslandes gewährleistete.
Die neue Anweisung der Generaldirektion für Rechtssicherheit und öffentliches Vertrauen vom 28. April 2025 verschärft jedoch die Anforderungen für die Durchführung dieser Registrierung erheblich und lässt die Feststellung der Vaterschaft nur noch auf dem in Spanien gesetzlich vorgesehenen Wege zu : biologische Vaterschaft in Bezug auf einen der beabsichtigten Elternteile und Vaterschaft durch Adoption.
Was beinhaltet die neue Anweisung vom 28. April 2025?
Die zuvor genannte Anweisung passt die Kriterien der DGSJFP an die jüngsten Entscheidungen STC 28/2024 vom 27. Februar und STS 1626/2024 vom 4. Dezember an, in denen festgestellt wurde, dass die Vaterschaft in Spanien nur mit den im Zivilgesetzbuch zugelassenen Mitteln festgestellt werden kann und dass eine durch Leihmutterschaft erlangte Vaterschaft unzulässig ist, da sie gegen spanisches Recht und die öffentliche Ordnung verstößt.
STS 1626/2024 legt insbesondere Folgendes fest, nachdem erneut betont wurde, dass Leihmutterschaft ihrem Wesen nach gegen die öffentliche Ordnung verstößt:
„ Der zu gewährende Schutz (…) muss auf den Bestimmungen der in Spanien geltenden Gesetze und Übereinkommen sowie der diese auslegenden und anwendenden Rechtsprechung beruhen, wobei die aktuelle Situation zu berücksichtigen ist und das Verwandtschaftsverhältnis durch Feststellung der biologischen Vaterschaft , Adoption oder die Integration von Minderjährigen in eine Familieneinheit durch die Form der familiären Pflege zu ermitteln ist .“
Auf dieser Grundlage stellt das neue Kriterium des DGSJFP eine wesentliche Änderung gegenüber der bisherigen Situation dar, die sich in zwei grundlegenden Ideen zusammenfassen lässt:
- Abschaffung des spezifischen Registrierungsverfahrens für Leihmutterschaft im Ausland: Die neue Anweisung setzt das bisherige System außer Kraft, bei dem die Eintragung in das spanische Zivilregister unter bestimmten Voraussetzungen zulässig war, die in erster Linie auf gerichtlichen Beschlüssen des ausländischen Staates beruhten, die den beabsichtigten Eltern die Vaterschaft zusprachen.
- Die Feststellung der Vaterschaft im Zivilregister erfolgt nach den in der spanischen Gesetzgebung vorgesehenen üblichen Verfahren: Nach spanischem Recht wird die mütterliche Abstammung grundsätzlich durch die Geburt bestimmt, sodass die Bestimmung der Abstammung der Auftraggeberin nur im Rahmen des Adoptionsverfahrens zulässig ist, wobei stets das Wohl des Kindes zu berücksichtigen ist.
Wie ändert sich die Situation nach den neuen Kriterien der DGSJFP?
Das häufigste Szenario ist nach wie vor folgendes: Beide Elternteile, spanischer Staatsangehörigkeit und gleichen oder unterschiedlichen Geschlechts, reisen in einen US-Bundesstaat (derzeit fast die Hälfte), dessen Gesetzgebung diese Praxis zulässt, sodass nach der Geburt ein Gerichtsbeschluss der amerikanischen Justizbehörde ergeht, in dem die Auftraggebereltern als Eltern des Kindes anerkannt werden.
Auf Grundlage der oben genannten Kriterien begaben sich viele Familien mit diesen Unterlagen zu den Konsularischen Standesämtern, um die Eintragung ins Standesamt zu beantragen . In den meisten Fällen handelte es sich dabei hauptsächlich um ein dokumentarisches Verfahren.
Nach der Anweisung von 2025 änderten sich die Kriterien jedoch:
- Die Registrierung von Minderjährigen mittels einer ausländischen Meldebescheinigung ist ausdrücklich verboten., die einfache Erklärung zusammen mit einer ärztlichen Bescheinigung über die Geburt des Minderjährigen oder einem rechtskräftigen Urteil der Justizbehörden des jeweiligen Landes.
- Die Vaterschaft kann nur im Register eingetragen werden. in erster Linie über die ordentlichen Kanäle des spanischen Rechtssystems.
- Biologische Abstammungin Bezug auf den biologischen Elternteil, falls vorhanden.
- La Adoption durch den anderen Elternteil.
Die Bedeutung einer Beratung vor Beginn einer Leihmutterschaft
Die internationale Leihmutterschaft hat sich zu einem besonders sensiblen und komplexen Rechtsgebiet entwickelt, das ständigen Veränderungen unterliegt und in dem ein starkes Spannungsverhältnis zwischen der spanischen inneren öffentlichen Ordnung, dem internationalen Privatrecht und dem Wohl des Kindes besteht.
Nach der Anweisung vom 28. April 2025 ist die Position des spanischen Standesamts deutlich restriktiver und lehnt diese Praxis ab, was Familien dazu zwingt, den rechtlichen Aspekt ihres Familienvorhabens mit viel mehr Sorgfalt und Aufmerksamkeit zu planen.
In diesem Zusammenhang wird dringend empfohlen, dass diejenigen, die sich für eine Leihmutterschaft entschieden haben, von Anfang an fachkundige Rechtsberatung im internationalen Familienrecht in Anspruch nehmen , die Folgendes leisten kann:
- Entwerfen Sie eine geeignete Strategie für die Eintragung in das spanische Zivilregister.
- Mögliche Probleme im Zusammenhang mit der Vaterschaft sollten vorweggenommen werden.
- Um bei allen gegebenenfalls notwendigen rechtlichen Schritten mitzuwirken.
RRYP Global, internationale Anwälte für Familienrecht.
